La necessità di adeguare il precedente Statuto alla nuova Legge 20 novembre 2017, n. 168, recante “Norme in materia di domini collettivi”, che ha attribuito all’Ente “personalità giuridica di diritto privato ed autonomia statutaria”, “dotato di capacità di autonormazione”, unita alla mancata adozione da parte della Regione Lazio di nuove norme applicative della L.168/2017, entro i 12 mesi dalla pubblicazione della stessa, ha reso indispensabile che l'Amministrazione, procedesse allo studio e alla stesura di questo nuovo Statuto.

 

 

 

STATUTO

della UNIVERSITA’ AGRARIA di VIVARO ROMANO  per adeguamento alla Legge 20 novembre 2017 n. 1

TITOLO I

NATURA, FUNZIONE ED ELEMENTI DI INDIVIDUAZIONE DELL’ENTE

 

ART. 1

Denominazione, natura, scopi e attività dell’Ente

  • L’Università Agraria di Vivaro Romano (nel seguito del presente testo statutario indicata come “Università”), istituita ai sensi della legge 4 agosto 1894, n. 397, intitolata ’“Ordinamento dei domini collettivi nelle provincie dell’ex Stato pontificio”, costituisce, ai sensi dell’art. 1 della legge 20 novembre 2017, n. 168, recante “Norme in materia di domini collettivi”, ente esponenziale della collettività civica residente nel Comune di Vivaro Romano è deputata a rappresentare tali collettività per quanto concerne l’amministrazione e la gestione dei beni e dei diritti civici, così come definiti e disciplinati dalla legge 16 giugno 1927, n. 1766, dal regolamento per l’esecuzione di detta legge approvato con regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332, dalla legge 20 novembre 2017, n. 168, e dalla legge della Regione Lazio 3 gennaio 1986, n. 1, e successive modifiche e integrazioni.
  • L’Università, ai sensi dell’art. 1 della legge 20 novembre 2017, n. 168, costituisce l’aspetto istituzionale del dominio collettivo inteso come ordinamento giuridico primario delle comunità richiamate nel comma precedente; ha personalità giuridica di diritto privato; è dotata di potere di auto-normazione, per l’amministrazione sia soggettiva che oggettiva, sia vincolata che discrezionale, inclusivo di autonomia statutaria; è investita del potere di amministrare e di gestire beni e diritti civici, la cui titolarità spetta alle collettività che essa rappresenta; può possedere beni anche a titolo patrimoniale disponibile, ferma restando la finalizzazione della loro amministrazione al perseguimento degli scopi inerenti alla natura del dominio collettivo che in essa trova espressione istituzionale.
  • L’Università, in correlazione con l’amministrazione e con la gestione dei beni e dei diritti civici, svolge le attività necessarie e opportune per la conservazione e per la valorizzazione del patrimonio civico ai fini della sua fruizione da parte della collettività per finalità agrosilvopastorali, connesse ad attività sia agricole che zootecniche, secondo la qualità colturale e la destinazione delle terre e la natura dei diritti, e, in considerazione del rilievo paesaggistico e ambientale che, ai sensi dell’art. 142, 1° comma, lettera h), del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e dell’art. 3, 6° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, hanno le aree assegnate alle università agrarie e le zone gravate da usi civici, cura altresì la tutela dei beni collettivi sotto il profilo dei valori ambientali e naturalistici, nonché come patrimonio culturale della comunità, e, in generale, con riferimento a tutte le valenze dei medesimi beni espresse nella legge 20 novembre 2017, n. 168, art. 2, 1° comma, lettere a), b), c), d), e), f), inserendo la propria attività nel contesto della promozione del progresso civile, sociale ed economico della comunità.
  • In relazione alle attività delineate al comma precedente e al perseguimento dei fini inerenti alle stesse, l’Università può, esemplificativamente:
    • promuovere iniziative finalizzate ad una proficua gestione dei terreni (bonifiche, costruzione e manutenzione di strade poderali, vicinali, e di sistemi di irrigazione e di acquedotti, risanamento di cave, ecc.);
    • realizzare una sistemazione razionale dei fabbricati;
    • promuovere e sostenere attività e iniziative strumentali e di supporto a quelle esercitate dalle imprese agricole;
    • promuovere la realizzazione di opere pubbliche o private di interesse pubblico o comunque contribuire alla loro realizzazione;
      • promuovere lo sviluppo turistico e l’incentivazione delle energie rinnovabili ed eco-sostenibili;
      • diffondere i principi della cooperazione e della mutualità, attraverso iniziative sperimentali, divulgative, dimostrative e formative per lo svolgimento di attività integrate in agricoltura e negli altri settori sopra indicati, in relazione quindi sia all’imprenditoria agricolo-ambientale che turistico-culturale e didattico-educativa;
      • favorire la conduzione unitaria delle attività agricole e di allevamento del bestiame, nonché la gestione in comune degli acquisti e dei mezzi aziendali;
      • perseguire, anche attraverso lo strumento consortile, il risanamento di siti compromessi dal punto di vista ambientale;
      • perseguire forme di tutela ecologica e paesaggistica, idonee anche a costituire fonte di reddito per le collettività rappresentate.

 

ART. 2

Fonti normative di disciplina

 

  • Oltre che dal presente Statuto, e dalle fonti sopra richiamate all’art. 1, 1° comma, l’organizzazione e il funzionamento dell’Università sono regolati dalla normativa contenuta nel codice civile in materia di associazioni riconosciute, in quanto compatibile con la peculiarità delle associazioni agrarie in quanto espressione istituzionale dei domini collettivi di cui alla legge 20 novembre 2017, n. 168, e con la disciplina anzitutto statutaria dettata nell’esercizio del potere auto- normativo riconosciuto da detta legge agli enti esponenziali in connessione con la natura ordinamentale dei domini collettivi.

 

 

 

ART. 3

Sede e stemma

  • L’Università ha la propria sede legale in Vivaro Romano (RM), Vicolo della paglia n. 4.
  • L’Università ha un proprio stemma, costituito da uno scudo con all’interno un aratro sormontato da una zappa, una falce, una vanga, tenuti insieme da un fiocco tricolore.

 

TITOLO II

 

ORGANIZZAZIONE

Art. 4

Principi organizzativi dell’Università

 

 

  • Organi di governo dell’Università, con funzioni di indirizzo e di controllo, sono il Consiglio di Amministrazione, il Presidente e il Comitato Esecutivo.
  • I membri del Consiglio di Amministrazione, denominati “Consiglieri”, e il Presidente sono eletti dagli utenti iscritti nell’apposito elenco, secondo le modalità stabilite nell’art. 6 del presente Statuto. I membri del Comitato Esecutivo, denominati “componenti del Comitato Esecutivo”, sono nominati dal Presidente, secondo le modalità previste nell’art. 11 del presente Statuto.
  • Funzioni esecutive e di gestione spettano agli Uffici dell’Università, individuati e disciplinati in apposito regolamento o singoli atti adottati dal Comitato Esecutivo.

 

 

 

 

 

 

 

 

Art. 5

Utenti dell’Università

 

Sono utenti della Università Agraria di Vivaro Romano e iscritti in apposita lista;

  • le persone maggiorenni che risiedono nel Comune di Vivaro Romano;
  • le persone maggiorenni, nate a Vivaro Romano, che pur non essendo residenti, sono proprietarie di un immobile (fabbricato o terreno) sito nel Comune di Vivaro Romano, che abbiano fatto specifica richiesta di iscrizione nella lista degli utenti, allegando alla stessa, la documentazione ( estratto catastale ) attestante la proprietà immobiliare;

 

La qualità di Utente si perde nei seguenti casi:

● per morte o incapacità sopravvenuta;

● per trasferimento della residenza in un comune diverso da quello di Vivaro Romano;

● per perdita di possesso degli immobili di proprietà, siti nel comune di Vivaro Romano;

● in seguito a condotte lesive del patrimonio dell’Ente e a violazioni di norme statutarie.

 

La lista degli utenti deve indicare:

● Cognome e nome

● Indirizzo

● Numero Utente

● Sesso

● La lista è depositata e visibile presso la sede dell’Ente in qualsiasi periodo dell’anno conformemente a quanto dispone la legge (241/90 e s.m.i.) sulla trasparenza.

●  La lista è soggetta a revisione annuale entro il 31 dicembre ed approvata dal Consiglio di Amministrazione.

●In via straordinaria, la revisione è aggiornata ed approvata tre mesi prima della data fissata per le elezioni di rinnovo delle cariche amministrative.

Organi di indirizzo e di controllo

Articolo 6

Elezione del Presidente e dei Consiglieri

  • L’elezione del Presidente e dei Consiglieri dell’Università è indetta con atto emesso dal Presidente dell’Università. Per la disciplina relativa al procedimento elettorale si applicano, in quanto compatibili con la natura giuridica attribuita all’Università dall’art. 1, 2° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, e in forza di rinvio operato nell’esercizio della sovrana autonomia statutaria e del potere di auto-normazione, che, ai sensi rispettivamente della norma testé richiamata e dell’art. 1, 1° comma, lettera b), della medesima legge, spettano all’Università come espressione istituzionale dell’ordinamento giuridico primario rappresentato dal dominio collettivo, l’art. 71 del decreto legislativo n. 267 del 2000, fatta eccezione per il comma 3-bis, e le disposizioni di cui agli artt. 16 e 23 del decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, e successive modifiche e integrazioni. Rientra nella competenza del Consiglio di Amministrazione disciplinare con apposito regolamento aspetti di dettaglio del procedimento elettorale, applicandosi in mancanza di tale regolamento le disposizioni previste nel decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, per i comuni con popolazione non superiore ai 10.000 abitanti, se e in quanto tali disposizioni siano compatibili con la natura dell’Ente e con la disciplina di cui all’art. 71 del decreto legislativo n. 267 del 2000.
  • Il diritto di elettorato attivo spetta alle persone iscritte nell’elenco degli utenti antecedentemente alla data dell’atto con il quale è indetta l’elezione del Presidente e dei Consiglieri. Il diritto di elettorato passivo spetta alle persone iscritte nel medesimo elenco antecedentemente alla data dell’atto con il quale è indetta l’elezione del Presidente e dei Consiglieri.
  • In forza di rinvio operato nell’esercizio della sovrana autonomia statutaria e del potere di auto-normazione, che, ai sensi rispettivamente dell’art. 1, 2° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, e dell’art. 1, 1° comma, lettera b), della medesima legge, spettano all’Università come espressione istituzionale dell’ordinamento giuridico primario rappresentato dal dominio collettivo, e nei limiti della compatibilità con la natura giuridica attribuita all’Università dall’art. 1, 2° comma, della stessa legge, si applicano all’Università, con riguardo alla carica di Presidente e a quella di Consigliere:
    • le cause di ineleggibilità alla carica previste dall’art. 60 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
    • le cause di incompatibilità previste dagli artt. 63 e 65 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
    • le cause d’incompatibilità previste dall’art. 13 del decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39;
    • le cause di decadenza previste dall’art. 68 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
    • le cause di incandidabilità previste dall’art. 10 del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 235;
    • le cause di decadenza e di sospensione dalla carica previste dall’art. 11 del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 235;
    • l’esimente prevista dall’art. 67 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
    • la procedura di contestazione prevista dall’art. 69 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
    • Sono in ogni caso ineleggibili alla carica di Presidente e di Consigliere dell’Università: gli ecclesiastici e i ministri di culto che esercitano il proprio ufficio nel territorio del Comune di Vivaro Romano e coloro che ne fanno le veci; i dipendenti del Comune di Vivaro Romano; i dipendenti dell’Università Agraria.
    • Con apposito regolamento o singoli atti, adottati a maggioranza relativa dei membri del Consiglio di Amministrazione, sono dettate eventuali disposizioni, concernenti le modalità di svolgimento delle elezioni, di carattere integrativo, attuativo od esecutivo rispetto alla disciplina cui si fa rinvio nel primo comma del presente articolo, nonché rispetto alla disciplina in materia di incompatibilità e ineleggibilità alla carica di Consigliere, a quella di Presidente e a quella di componente del Comitato Esecutivo.

 

 

Articolo 7

Competenze del Consiglio di Amministrazione

Il Consiglio di Amministrazione è il massimo organo di indirizzo e di controllo dell’Università Agraria .

Esso ha competenza in relazione ai seguenti atti:

  • adozione dello Statuto dell’Università e di sue modificazioni, con deliberazione assunta a maggioranza assoluta dei suoi membri;
  • adozione di regolamenti, con deliberazione assunta a maggioranza semplice, per la gestione del patrimonio e in materia elettorale con esclusione del  regolamento e/o singoli atti per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, del regolamento o singoli atti sulla responsabilità disciplinare dei dipendenti dell’Università, e di tutti quelli di competenza di altri organi;
  • redazione ed approvazione dei programmi annuali di gestione, per l’attuazione degli stessi e per l’esecuzione di tutte le opere ed infrastrutture necessarie al mantenimento e potenziamento del demanio collettivo, relativi servizi ed attività degli utenti;
  • costituzione di società o assunzione di partecipazioni in società, con deliberazioni assunte a maggioranza semplice;
  • contrazione di mutui o di altre forme di finanziamento dell’Università, con deliberazioni assunte a maggioranza semplice;
  • decisione di spese che impegnino il bilancio per più di un esercizio, escluse quelle relative alle locazioni di immobili e alla somministrazione e alla fornitura di beni e servizi a carattere continuativo, con deliberazioni assunte a maggioranza semplice;
  • stipula di acquisti, alienazioni o permute immobiliari, contratti di appalto del valore superiore a 150 mila euro e concessioni che non siano previsti in atti fondamentali dello stesso Consiglio di Amministrazione o che non ne costituiscano mera esecuzione, e che, comunque, non rientrino nella ordinaria gestione di funzioni e di servizi di competenza del Comitato Esecutivo e degli Uffici, con deliberazioni assunte a maggioranza semplice;
  • designazione di rappresentanti dell’Università presso enti, aziende e istituzioni, con deliberazioni assunte a maggioranza semplice;
  • vigilanza, sul Presidente e sulla Comitato Esecutivo, in ordine al complessivo andamento dell’Università e al perseguimento dei fini di cui all’art. 1 del presente Statuto, con deliberazioni assunte a maggioranza semplice;
  • l’adozione, decorso il termine di cui all’art. 3, 7° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, di atti in espletamento degli adempimenti previsti dall’art. 3, 1° comma, lettera b), nn. 1, 2, 3, 4, della legge 31 gennaio 1994, n. 97, ove tali disposizioni siano applicabili nel caso dell’Università.

 

Articolo 8

Composizione, durata e funzionamento del Consiglio di Amministrazione

  • Il Consiglio di Amministrazione è composto dal Presidente dell’Università e da Consiglieri il cui numero, in forza di rinvio operato nell’esercizio della sovrana autonomia statutaria e del potere di auto-normazione, che, ai sensi rispettivamente dell’art. 1, 2° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, e dell’art. 1, 1° comma, lettera b), della stessa legge, spettano all’Università come espressione istituzionale dell’ordinamento giuridico primario rappresentato dal dominio collettivo, è determinato, assumendo come parametro il numero delle persone iscritte nell’elenco degli utenti dell’Università antecedentemente alla data dell’atto con il quale è indetta l’elezione del Consiglio stesso, sulla base di quanto previsto dall’art. 37, 1° comma, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, con riferimento al numero di membri del Consiglio Comunale del comune di Vivaro Romano.
  • Il Consiglio di Amministrazione dura in carica cinque anni. Scaduto il quinquennio, i Consiglieri uscenti restano in carica sino alla proclamazione dei nuovi Consiglieri e possono, successivamente all’emanazione dell’atto di indizione delle elezioni, adottare esclusivamente atti di ordinaria amministrazione ed atti urgenti e improrogabili.
  • La convocazione del Consiglio di Amministrazione viene disposta dal Presidente con avvisi scritti, da consegnarsi direttamente ai singoli Consiglieri, anche tramite posta elettronica certificata, almeno cinque giorni prima. La consegna o la trasmissione devono risultare agli atti dell’Ufficio di Segreteria dell’Università. Gli avvisi devono contenere gli ordini del giorno da trattare, stabiliti dal Presidente.
  • Quando lo richieda, in forma scritta, almeno un terzo dei Consiglieri, il Presidente è tenuto a riunire il Consiglio di amministrazione entro un termine non superiore ai venti giorni, inserendo all’ordine del giorno gli argomenti richiesti dagli stessi.
  • Nei casi d’urgenza è sufficiente che l’avviso, con il relativo ordine del giorno, sia consegnato, anche per posta elettronica certificata, almeno ventiquattro ore prima, ma, ogniqualvolta la maggioranza, anche relativa, dei Consiglieri lo richieda, ogni proposta di deliberazione deve essere rinviata alla seduta successiva. La stessa disciplina si applica per gli argomenti da trattarsi in aggiunta a quelli già iscritti all’ordine del giorno di una determinata seduta.
  • Il contenuto dell’ordine del giorno da trattarsi in ciascuna seduta del Consiglio di Amministrazione deve essere pubblicato, almeno il giorno precedente quello stabilito per lo svolgimento della seduta, sul sito Internet ufficiale dell’Università, nello spazio dedicato alla pubblicità degli atti dell’Ente.
  • Fatta eccezione per i casi di maggioranze qualificate previsti dal presente Statuto, le deliberazioni del Consiglio di Amministrazione in prima convocazione sono prese a maggioranza dei voti e con la presenza di almeno la metà dei Consiglieri. In seconda convocazione, che deve essere fissata per una data diversa, la deliberazione, presa a maggioranza dei voti, è valida qualunque sia il numero dei presenti.
  • Nei casi in cui i Consiglieri intendano proporre punti non inseriti nell’ordine del giorno relativo alla prima convocazione, questi possono essere discussi e deliberati solo previa votazione di ammissibilità.
  • Le sedute del Consiglio sono pubbliche, fatta eccezione per i casi deliberati dal Consiglio stesso.
  • Il Consiglio di Amministrazione si riunisce in seduta ordinaria almeno due volte all’anno, per l’approvazione del bilancio di previsione e per l’approvazione del conto consuntivo dell’esercizio precedente.
  • Ai Consiglieri può essere concessa, compatibilmente con le risorse di bilancio, una indennità di presenza, la quale è deliberata dal Consiglio di Amministrazione in sede di approvazione del bilancio di previsione e può essere in ogni momento rinunciata dal Consigliere ovvero da lui devoluta ad altro Ente o Associazione. In forza di rinvio operato nell’esercizio della sovrana autonomia statutaria e del potere di auto-normazione, che, ai sensi rispettivamente dell’art. 1, 2° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, e dell’art. 1, 1° comma, lettera b), della stessa legge, spettano all’Università come espressione istituzionale dell’ordinamento giuridico primario rappresentato dal dominio collettivo, la misura di detta indennità non può,  essere superiore a quella stabilita sulla base dell’art. 82, 2° comma, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, assumendo come parametro il numero delle persone iscritte nell’elenco di cui all’art. 6, 1° comma, del presente Statuto.

 

Art. 9

Composizione e competenza del Comitato Esecutivo

 

  • Il Comitato Esecutivo, composto dal Presidente e da un numero di componenti compreso tra due e quattro, collabora con il Presidente stesso nel governo dell’Università, operando attraverso deliberazioni collegiali.
  • Il Comitato Esecutivo è competente in via residuale rispetto al Consiglio di Amministrazione, potendo essa adottare tutti gli atti, rientranti nelle funzioni di indirizzo, che non siano riservati dal presente Statuto al Presidente o al Consiglio di Amministrazione. Collabora con il Presidente nell’attuazione degli indirizzi generali stabiliti dal Consiglio di Amministrazione, riferisce almeno semestralmente a quest’ultimo sul proprio operato e svolge attività propositive e di impulso nei confronti dello stesso. È altresì competente ad adottare il regolamento o i singoli atti regolamentari sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi e sulla responsabilità disciplinare dei dipendenti dell’Università.

 

 

Art. 10

Componenti del Comitato Esecutivo e funzionamento del Comitato Esecutivo

● I componenti del Comitato Esecutivo sono nominati dal Presidente tra i membri del    Consiglio di Amministrazione.

●Il Presidente comunica al Consiglio di Amministrazione, nella prima seduta utile, i nominativi dei componenti del Comitato Esecutivo, insieme con la proposta degli indirizzi generali di governo dell’Università. Il Presidente ha il potere di disporre la revoca dei componenti del Comitato Esecutivo senza alcuna motivazione.

●Il Presidente può conferire e revocare i componenti del Comitato Esecutivo, con    atto scritto, deleghe inerenti alle funzioni di indirizzo, dandone comunicazione al Consiglio di Amministrazione.

●Il Comitato Esecutivo si riunisce su convocazione anche verbale del Presidente, ogniqualvolta ciò si renda necessario o il Presidente lo reputi opportuno. Nel caso di assenza del Presidente, il Comitato Esecutivo è presieduto dal componente al quale il Presidente abbia conferito l’incarico di Vice Presidente. Nel caso in cui sia assente anche quest’ultimo, la presidenza del Comitato Esecutivo è assunta dal componente più anziano in età.

● Il Comitato Esecutivo è validamente riunito quando sia presente la maggioranza relativa dei componenti di essa e delibera a maggioranza relativa dei membri presenti alla riunione.

● Le sedute del Comitato Esecutivo non sono pubbliche. Ad esse possono partecipare Consiglieri, esperti, tecnici o funzionario, ove siano invitati, da parte del Presidente, a riferire su particolari problemi, previa preventiva informazione ai membri Comitato medesimo.

●Ai componenti del Comitato Esecutivo può essere concessa, compatibilmente con le risorse di bilancio, una indennità di presenza, la quale è deliberata dal Comitato Esecutivo e recepita in sede di approvazione del bilancio di previsione e può essere in ogni momento rinunciata dal componente del Comitato Esecutivo ovvero da lui devoluta ad altro Ente o Associazione. In forza di rinvio operato nell’esercizio della sovrana autonomia statutaria e del potere di auto-normazione, che, ai sensi rispettivamente dell’art. 1, 2° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, e dell’art. 1, 1° comma, lettera b), della stessa legge, spettano all’Università come espressione istituzionale dell’ordinamento giuridico primario rappresentato dal dominio collettivo, la misura di detta indennità non può essere superiore al 50% di quella stabilita sulla base dell’art. 82, 2° comma, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, assumendo come parametro il numero delle persone iscritte nell’elenco di cui all’art. 6, 1° comma, del presente Statuto.

 

 

Art. 11

Competenze del Presidente

  • Il Presidente è l’organo responsabile dell’amministrazione dell’Università nel suo complesso e ha la rappresentanza legale della stessa. Convoca e presiede le sedute del Comitato Esecutivo e del Consiglio di Amministrazione, determinando i relativi ordini del giorno. Sovrintende al funzionamento degli Uffici dell’Università, nonché all’esecuzione degli atti.
  • Ferme restando le altre competenze assegnategli dal presente Statuto, il Presidente:
    • impartisce direttive agli Uffici, vigilando sulla complessiva gestione ad essi rimessa; promuove ed assume iniziative atte ad assicurare che gli Uffici svolgano le loro funzioni secondo gli obiettivi indicati dal Consiglio di Amministrazione e in coerenza con gli indirizzi attuativi espressi dal Comitato Esecutivo;
    • stimola l’attività del Consiglio di Amministrazione e del Comitato Esecutivo, con potere di proposta;
    • assume sotto la propria responsabilità le prese di posizione pubbliche che interessano l’Università ed emette le relative dichiarazioni;

 

  • nomina, previa designazione da parte del Consiglio di Amministrazione, i rappresentanti dell’Università in sedi istituzionali;

●  determina gli orari di apertura degli Uffici universitari agli utenti;

  • promuove i procedimenti disciplinari nei confronti del personale dipendente dell’Università e adotta i provvedimenti conclusivi di detti procedimenti;
  • provvede circa il licenziamento del personale dipendente;
  • ha il potere di adottare gli atti di delega di cui all’art..10, 2° comma, del presente Statuto;
  • ha il potere di acquisire direttamente presso gli Uffici dell’Università qualsivoglia documento o informazione, compresi quelli riservati;
  • ha il potere di disporre indagini e verifiche in ogni campo di attività dell’Università;
  • ha il potere di promuovere azioni in sede giurisdizionale e di resistere alle stesse, previa deliberazione conforme al Comitato Esecutivo, il quale, peraltro, può anche ratificare ex post l’operato del Presidente al riguardo;
  • ha il potere di conferire incarichi a contratto;
  • riceve le interrogazioni e le mozioni da sottoporre al Consiglio;
  • istituisce, scegliendone i componenti, un ufficio di segreteria a supporto, per l’espletamento della sua attività amministrativa, spettando al Comitato Esecutivo la determinazione dei compensi da attribuirsi a quanti ne fanno parte.
  • Al Presidente può essere concessa un’indennità di carica, con deliberazione del Comitato Esecutivo. In forza di rinvio operato nell’esercizio della sovrana autonomia statutaria e del potere di auto-normazione, che, ai sensi rispettivamente dell’art. 1, 2° comma, della legge 20 novembre 2017, n. 168, e dell’art. 1, 1° comma, lettera b), della stessa legge, spettano all’Università come espressione istituzionale dell’ordinamento giuridico primario rappresentato dal dominio collettivo, la misura di detta indennità non può essere superiore al 50% di quella stabilita sulla base dell’art. 82, 1° comma, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e del decreto ministeriale di cui all’8° comma dello stesso articolo, assumendo come parametro il numero delle persone iscritte nell’apposito registro di cui all’art. 5, del presente Statuto.

 

Articolo 12

Cessazione, decadenza e dimissioni del Presidente

  • Il Presidente cessa dalla carica in caso di approvazione di una mozione di sfiducia votata per appello nominale dalla maggioranza assoluta dei Consiglieri. La mozione di sfiducia deve essere motivata e sottoscritta da almeno tre quinti dei Consiglieri e non può essere posta in discussione prima che siano trascorsi venti giorni. L’approvazione della mozione determina lo scioglimento del Consiglio e del Comitato Esecutivo. Si determina lo scioglimento del Consiglio e del Comitato Esecutivo anche nel caso di dimissioni, impedimento permanente, decadenza o decesso del Presidente. In tutti i casi di cui al presente articolo, il Consigliere più anziano di età indice entro 3 gg. dal verificarsi della causa di scioglimento le elezioni per il rinnovo del Presidente e del Consiglio di Amministrazione, da svolgersi entro 60 gg. dalla data di indizione.
  • Le dimissioni del Presidente potranno essere revocate e poste nel nulla nel termine perentorio di venti giorni dalla presentazione.

 

Organi di attuazione e gestione

Articolo 13

Ufficio di segreteria

Il Segretario deve essere in possesso almeno del titolo di laurea in Giurisprudenza, Scienze Economiche o equipollenti o deve aver svolto mansioni di Impiegato in una Pubblica Amministrazione o segretario di altra U.A. almeno per un quinquennio. In tali ultimi casi il titolo di studio potrà essere di scuola media superiore.

 

Il Segretario Universitario dipende funzionalmente dal Presidente e lo coadiuva nell’attuazione delle direttive nel rispetto delle quali:

● Sovrintende allo svolgimento delle funzioni dei dipendenti e ne coordina l’attività.

● Cura l’attuazione dei provvedimenti.

● Provvede all’istruttoria delle deliberazioni ed ai relativi atti esecutivi.

● Partecipa alle riunioni del Consiglio e della Giunta e ne cura la fedele stesura dei verbali.

Nell’ambito delle proprie competenze provvede autonomamente alla gestione  amministrativa e svolge attività consultiva di sovraintendenza, direzione e coordinamento, nonché di legalità e garanzia.

Attribuzioni di gestione amministrativa

E’ preposto, e quindi come tale è responsabile, del buon andamento sia dei settori che dei servizi e degli uffici o di specifici programmi o progetti ad essi affidati ed è dotato di podestà autonoma di scelta dei procedimenti e delle metodologie tipizzati dalle norme.

Adotta atti interni di carattere organizzativo gestionale o anche generali ed a rilevanza esterna sia negoziali che a contenuto vincolato, neutri e necessitati che in via esemplificativa si indicano:

● ordinazione di beni e servizi nei limiti degli impegni adottati con deliberazione del Consiglio o della Giunta;

● liquidazione di spese regolarmente ordinate;

● emanazione e sottoscrizione di provvedimenti autorizzativi tipici necessitati, anche a rilevanza esterna;

● predisposizione di proposte e di programmi e loro articolazione in progetti sulla base delle direttive ricevute dal Consiglio o dalla Giunta;

● organizzazione delle risorse umane, finanziarie e strumentali per la realizzazione degli obiettivi e dei programmi specifici;

● adozione e sottoscrizione di tutti gli atti e provvedimenti per i quali abbia ricevuto delega;

● sottoscrizione dei mandati di pagamento e di reversali di incasso;

● liquidazione dei compensi di indennità al personale già previsti e determinati per legge o regolamento;

● cura le fasi istruttorie delle deliberazioni e dei provvedimenti che dovranno essere adottate dagli organi rappresentativi;

● promuove le azioni disciplinari ai propri sottoposti e adotta i provvedimenti necessari, fino alla sospensione, e propone al Consiglio i provvedimenti disciplinari di sua competenza;

● cura, in conformità alle direttive del Presidente, l’attuazione delle deliberazioni e dei provvedimenti esecutivi ed esecutori;

● adotta i provvedimenti necessari per l’accettazione e lo svincolo delle cauzioni;

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Attribuzioni consultive

● Partecipa a commissioni di studio e di lavoro interne all’Ente e, con l’autorizzazione del Presidente, esterne allo stesso.

● Esprime, di propria iniziativa o su richiesta, pareri e formula consulenze propositive al Consiglio e alla Giunta, in ordine alle aree di intervento ed alle attività da promuovere con criteri di priorità.

 

Attribuzioni  di sovrintendenza, direzione e coordinamento

●  Esercita funzioni di iniziativa, coordinamento, direttiva e controllo nei confronti di uffici e servizi.

● Autorizza missioni del personale.

● Autorizza le prestazioni straordinarie del personale.

● Esercita il potere sostitutivo nei casi d accertata inefficienza ed inefficacia della specifica attività gestionale dei livelli sottordinati.

● Esercita la vigilanza ed il controllo di tutte le attività di gestione amministrativa dell’Università Agraria e pone in essere strumenti di controllo di gestione.

● Emana direttive e ordini di servizio nell’ambito delle sue responsabilità.

● Concorre alla determinazione degli indicatori di efficienza ed efficacia per la verifica dei risultati.

 

Attribuzioni di legalità e garanzia

● Formula e sottoscrive, sotto la propria responsabilità, i pareri di legittimità da inserire nelle deliberazioni di cui cura la verbalizzazione.

● Presiede l’Ufficio universitario per le elezioni.

● Rilascia documenti, notizie, permessi di accesso e ogni altra informazione ai sensi delle vigenti disposizioni sulla trasparenza amministrativa.

● Riceve le dimissioni del Presidente.

 

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I titolari degli Uffici e dei Servizi sono direttamente ed esclusivamente responsabili della correttezza, dell’efficienza e dei risultati della gestione, con riferimento al perseguimento degli obiettivi dell’Università. Alla loro valutazione provvede il Presidente, avvalendosi, qualora lo ritenga necessario, di un ufficio di staff.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Titolo III

 

Potestà regolamentare

 

Art. 14 –

Competenza regolamentare del Consiglio di Amministrazione

 

Ferme restando le competenze regolamentari del Comitato Esecutivo previste nel presente Statuto, il Consiglio di Amministrazione può, in conformità con le fonti normative richiamate nell’art. 1, disciplinare con propria deliberazione la gestione delle terre civiche e l’esercizio degli usi civici.

 

Titolo IV

Gestione finanziaria e contabile

Art. 15

  • Gli esercizi sociali si chiudono il 31 dicembre di ogni anno.
  • Il bilancio di previsione è redatto con il sistema della contabilità semplice di entrate ed uscite, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 2423 e seguenti del codice civile. il bilancio deve essere redatto con chiarezza e rappresentare in modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria dell’ente.
  • L’Università può gestire la propria contabilità in forma diretta, mediante conto corrente bancario; resta in vigore, peraltro, il vecchio sistema fino a che non verrà attuato il nuovo  sistema.
  • Il bilancio di previsione deve essere approvato entro il mese di novembre dell’anno precedente a quello di riferimento.
  • Il bilancio consuntivo deve essere approvato entro il mese di aprile dell’anno successivo a quello di riferimento.

Art. 16

Collegio dei Revisori contabili.

● Il Collegio dei Revisori è nominato dal Consiglio di Amministrazione su proposta del Presidente;

● è composto da tre utenti;

● I tre Revisori nominano uno di loro con funzioni di Presidente;

dura in carica cinque anni, non è revocabile, salvo inadempienze o perdita dei requisiti di utente di cui al precedente art. 5 e la rielezione è consentita per una sola volta.

● In alternativa, il Consiglio di Amministrazione può nominare un Revisore Contabile, scegliendolo fra professionisti iscritti all’Albo.

● Il Revisore Contabile di cui al precedente comma , resta in carica per tre anni e gli può essere confermato l’incarico per una sola volta.

 

Art. 17

Funzioni e responsabilità del Collegio dei Revisori e/o del Revisore Contabile.

 

● Il Collegio dei Revisori collabora con il Consiglio di Amministrazione nella sua    funzione di indirizzo e controllo. A tal fine ha facoltà di partecipare (senza diritto di voto)  alle sedute del Consiglio di Amministrazione. Ha altresì accesso agli atti e documenti dell'Università Agraria.

● Ai Revisori è demandata, inoltre, la vigilanza sulla regolarità contabile e finanziaria della gestione attestando la corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione stessa, redigendo apposita relazione a corredo della deliberazione consigliare che approva il conto consuntivo. Detta relazione è formata da una par-te economica e da una descrittiva, che contiene rilievi e proposte tendenti a conseguire una maggiore efficienza, produttività ed economicità di gestione.

● Il Revisore risponde della verità delle sue attestazioni ed adempie al proprio dove-re secondo i precetti della diligenza (art. 1710, del C.C.) e rettitudine, riferendo immediatamente al Presidente ed al Consiglio di eventuali, accertate irregolarità nella gestione dell'Ente.

● Per quanto riguarda i requisiti soggettivi di ineleggibilità e gli Istituti della decadenza e revoca, da applicare nei riguardi del revisore, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli art. 2399 e seg. del C.C.

Il Revisore esprime parere sulla proposta di approvazione del Bilancio di revisione e delle relative variazioni.

 

 

 

Titolo V

 

Disposizioni finali

 

Art. 18

 

  • Il presente Statuto entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella sezione dedicata alla pubblicità degli atti nel sito Internet ufficiale dell’Università.
  • Sono abrogati tutti i regolamenti che non riguardano specificatamente la gestione dei Domini Collettivi;
  • Le proposte di modifica dello Statuto possono essere avanzate al Consiglio di Amministrazione su richiesta di almeno tre Consiglieri. In tal caso, il Presidente cura l’invio delle predette proposte a tutti i Consiglieri almeno trenta giorni prima della seduta fissata per la deliberazione sulle medesime.